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摆脱贫困三

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摆脱贫困三 在线试读

作,畲族贫困户的脱贫率达75%,但还低于全区贫困户脱贫率87.3%的平均水平,全区少数民族扶贫对象大约还有4000多户,而且己经脱贫的,由于自然灾害、生产经营失误或后劲不足等原因都有可能再度贫困。

应该看到,我们的整个脱贫水平不高,而脱了贫的也不等于就富裕了。

其次,大多畲族乡商品经济不发达,有的还处于自然经济、半自然经济状态。

其三,闽东畲族大都居住在偏远边角地区,交通不便,信息不灵,缺技术,缺人才,致使这些地方山场广阔、土地肥沃等得天独厚的自然条件得不到很好的开发与利用。

以上三方面的实际情况,应当成为我们考虑少数民族地区脱贫致富大略方针的着眼点。

当前,我们要特别注意以下几个问题:第一,少数民族地区发展经济离不开国家的扶持和帮助,但国家的经济实力有限,闽东本身又是贫困地区,所以不可能有更多的外来力量来支持少数民族地区的经济发展。

在这种情况下,支持和帮助的意义主要在于增强少数民族地区自身的“造血功能”,起决定作用的还是少数民族地区的自我发展能力。

要使自身生产力水平同外部支持力量相结合以发挥最佳效益。

这就是说,民族地区要提高内部生产力,增强对外部援助力量的吸引和吸收能力。

这主要表现在:在接受国家帮助时要有相应的辅助能力,不能说国家给多少钱就是多少钱,如果把补助看成孤立的经济项目,而不投入相应的力量以扩大效益,那么,一旦补助中断,工程就无法继续进行。

闽东畲族地区应从长远利益出发,做到外力扶持与内力,即自身生产力的提高紧密结合。

在起步阶段,需要的外力扶持可以多一些,但犹如羊羔断奶一样,这种经济上的扶持只是暂时的,必须逐步增加断奶后的独立生活能力时,畲族地区本身也应具有最起码的生产辅助能力。

比如,国家投资帮助少数民族地区兴建水电站,目的是为了解决群众的生活照明和乡镇企业用电。

如果自己解决不了通村入户的线路资金,还是不能受益;此外,还要有技术消化能力,技术消化能力不足也会使许多投资发挥不了应有的效益。

因此,畲族地区在外来“输血”的同时,一定要增强自身的“造血功能”。

这就是要根据本地的特点大力发展生产力,开发资源和开拓市场并举,走出一条具有畲族山区特色的市场、技术、资源相结合的开发路子。

第二,要引导和帮助少数民族群众摆脱封闭、单一的自然经济状态,向商品经济发展,使少数民族地区经济走上良性循环的道路。

今后扶贫资金要重点帮助少数民族地区,扶持他们兴办乡、村两级经济实体,增强民族地区经济的“造血功能”。

要提倡科技扶贫,抓好实用技术培训工作,培养一批技术骨干和能人,让畲族群众掌握一些实用技术。

还要提倡有关单位与畲族贫困地区重点挂钩的扶贫方法。

我刚到闽东的时候就去过坦洋村,这是福安县民委重点挂钩的单位,靠巨峰葡萄脱贫。

1988年人均收入700元。

这应该说是卓有成效的。

第三,要充分利用民族地区同其他地区的自然地域分工条件,发挥当地自然资源优势,根据民族的特点建立自己的“种、养、加”的经济模式。

比如办好庭院式经济,按户创建小果园、小茶园、小山村、小池塘,大力发展乡村企业等。

提倡短中长结合,种养加结合。

我走了几个地方,像巴地、崇儒等地都是靠蘑菇、食用菌、生猪、茶叶等项目发展起来的。

这些都是中短期项目,投资少,见效快。

当然,还要有一些中长期项目,这关系到后劲问题。

而且,在接受国家的帮

                       

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